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省社科院在织金法院召开“织金县毒品犯罪形势及对策”座谈会

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96日下午,省社科院在织金县人民法院召开“织金县毒品犯罪形势及对策”座谈会。省社科院院长吴大华研究员,贵州师范大学副校长徐晓光教授,致公党贵州省省委专职副主委彭剑鸣教授,贵州民族大学法学院院长宋强教授,贵达律师事务所主任朱山,省社科院法律研究所副所长胡月军副研究员等16人,织金县人民法院党组书记、院长李斌等领导班子成员及刑事审判庭法官参加座谈会。

近年来,织金县涉毒人员基数大、涉毒面广,全县登记在册吸毒人员居全省第一,毒品案件呈现多头渗透趋势,零包贩毒案件久打不绝、贩卖方式多样化,毒品犯罪逐步由城管向农村扩散,农村毒品犯罪日益突出,禁毒扶贫任务重大。但织金县以“不让一个涉毒贫困家庭掉队”为目标,结合实际对症下药,通过政策兜底、资金扶持、就业安置等方式,加快涉毒贫困户脱毒致富步伐,逐步探索出了一条既符合织金实际、又别于其他地区的特色禁毒扶贫之路,很值得深入研究和总结经验。

织金县常年外出务工人员近30万,在毒品高额利润诱惑下,很多贫困农村人员抱着暴富心理铤而走险进行走私、贩卖毒品活动。作为家庭主要劳动力,这些人被打击处理后,其家庭丧失了主要经济来源,沦落为贫困家庭,产生了严重的因贫涉毒后遗症。另一部分人在外出务工期间,处于流出地管不住、流入地管不着的“两不管”状态,一些人走上吸毒道路,最终耗尽收入甚至积蓄,让家庭陷入困境。此外,在禁毒高压严打的态势下,很多贩毒分子为扩大毒品消费市场特意将“魔掌”深入偏远农村,导致很多无毒村()成为“寡妇村”、“老人村”等畸形贫困村。很多人吸毒成瘾后,身体消瘦,长期生病,体力和智力水平严重下降,无意从事生产,同时为了获得毒品,耗费大量金钱,陷入越吸越穷、越穷越吸的恶性循环,严重影响社会财富集聚,迟缓脱贫致富步伐。因毒致贫人员及家庭,成为治毒与治贫工作中难啃的“硬骨头”。另外,部分收入较低老年人、残疾人、怀孕妇女、艾滋病患者和一些严重疾病患者成了违法犯罪分子发展主要对象,成为毒品运输销售主力军。

这些问题如何解决?与会人员讨论认为,织金解决因贫致毒问题既要立足眼前,更要着眼长远,用发展办法帮助涉毒贫困人口找到永久脱毒致富路。将禁毒扶贫工作与全县大扶贫工作同安排、同部署、同落实、同问责,实行两头抓、两配合、两不误。加强政府基层组织建设,加派村禁毒专干,建立健全涉毒人员帮教组织,落实禁毒工作责任制,使基层组织在治贫治毒工作发挥主力军作用。加大经费投入,强力整合禁毒扶贫以及社会资源,充分利用有限禁毒资金撬动大量社会资本参与禁毒扶贫工作。始终对毒品犯罪“零容忍”,保持严打高压态势,加大吸毒成瘾人员收戒力度和毒品案件侦办力度,进一步萎缩毒品消费市场,打击毒品供应链条,确保不因被打击处理丧失劳动力而导致贫困。建立县、乡、村三级动态禁毒扶贫管理指挥平台,切实将涉毒贫困人口纳入扶贫大数据管理,对涉毒贫困对象进行动态管控、精细管理、精准监测。多措并举,切实提高涉毒贫困群众脱毒致富的积极性和能力。



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