胡晓登研究员承担完成的2006年贵州省优秀科技人才省长专项资金

      项目《贵州“西电东送”的电力产业政策研究》通过验收

由我院胡晓登研究员承担完成的2006年贵州省优秀科技人才省长专项资金项目《贵州“西电东送”的电力产业政策研究》，（最终研究成果形式为专著《“西电东送”电力产业政策研究——以贵州为典型个案》，光明日报出版社2007年6月出版）2008年3月21日在贵阳通过由省科教办和省科技厅组织的验收委员会验收。

该书是第一本关于中国重大区域产业布局——“西电东送”的专著。该书以产业经济学和产业政策学为视点，对“西电东送”的战略布局与区域产业结构政策、电价政策、移民与社会政策、市场政策、资源环境政策、电力企业改革政策等涉及“西电东送”和西部电力产业科学、健康和可持续发展的重大产业政策问题进行了深入系统研究，提出了相应的产业政策建议，对于国家相关部门以及地方各级党委、政府及相关职能部门和企业等均具有较强的借鉴、参考和实践意义。

该书以“西电东送”及西部电力产业实践为基础，突破了现行产业经济学的研究框架，通过产业实践丰富和完善了产业经济学和产业政策学的理论体系和研究内容，对中国产业经济学和产业政策学的现行体系提出了一些有益的挑战。根据“西电东送”及电力产业运行和发展的实际，丰富、充实了产业经济学和产业政策学研究内容。同时，在深入系统调查研究基础上，该书在理论学术、概念、观点、方法等多方面实现了创新，在理论和学科建设方面具有相当价值。可为相关理论研究界和产业经济学教师、研究生及高年级学生作为科研和教学参考。

该书共分为6章、26节、37.5万字。第一章为“西电东送”的战略布局与区域产业结构政策。该章从“西电东送”的资源背景和市场需求背景为切入点，论述了“西电东送”的战略布局政策的供求关系前提，对“西电东送”及其对贵州和西部经济发展的巨大拉动和在东部实现的巨大综合效益进行了详细而全面的研究。第二章为“西电东送”电价政策研究。该章以产业组织政策中的公共管制政策为基本理论，以中国电力体制改革的核心问题之一的电力价格问题为研究对象，对“西电东送”电价问题进行了深入研究。第三章为“西电东送”移民政策研究。本章以在“西电东送”及其大规模电力资源开发中产生的严峻水电移民问题为基础，与产业政策目标中的社会稳定目标相联系，对“西电东送”水能资源开发引起的失地移民问题进行了非常详实的研究。第四章为“西电东送”电力市场政策研究。从“西电东送”的实践方面看，市场问题一直是电力产业形成和发展的关键性要素。因此，本章首先对“西电东送”南线最主要的电力需求市场——广东省电力需求的情况进行研究。其次对“西电东送”南线的相关诸省（区、市）即云南、广西、湖南、重庆、贵州的电力市场状况进行了研究。第五章为“西电东送”资源环境政策研究。本章从“西电东送”的实践出发，对产业生态化和电力产业与资源环境问题进行深入研究，其目的在于最大限度减少“西电东送”电力产业的增长代价，降低“西电东送”的外部不经济性，推动西部电力产业与资源环境之间的良性循环和可持续发展。第六章为“西电东送”电力企业改革政策。要使“西电东送”和电力产业健康、充满活力的发展，电力产业同样必须进行改革。改革的核心是国有行政垄断体制。本章以国有和行政垄断这两大垄断特征为核心，进行了详细的分析研究，围绕国有垄断这个改革的核心问题，对国有电力垄断行业的“市场不准入”、国有电力垄断行业的“市场不准入”的不良经济和社会后果、国有电力垄断行业的“市场准入”的历程和现状、垄断行业“市场准入”的障碍、电力垄断行业市场准入的基本思路与主要对策等进行了深入的探讨。

                                                                               城市经济研究所