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胡月军:百姓生活需要公平正义

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守法持正,嶷如秋山,这八个字,表达了每个老百姓内心对公平正义的渴望与向往。

在过去的5年里,贵州作为全国第一批司法体制改革试点省份,积极打造智慧法院,依托大数据破解公正与效率的难题;在法治政府建设方面,从告官见官到简政廉政,政府公信力不断提升;同时,剑指微腐败,保障老百姓切身利益,织就了一张张正义之网……

20174月,在由中共贵州省委宣传部主办,贵州省社会科学院、贵州日报报业集团承办的多彩贵州这5——老百姓获得感调查结果显示,自省第十一次党代会以来,贵州老百姓在公平正义方面有明显获得感。

贵州的秋山,矗立在以法律为土壤的大地之上,坚不可摧,不可动摇。

智慧法院时代,办案更透明公开

中共贵州省第十二次代表大会的代表闫继月,是黔西县人民法院的一名审判员,从事民事审判工作至今约六年。

刚当上审判员头几年,闫继月每天工作的重要内容之一,就是接听来自当事人或其代理人的电话,一天不下30多个;有问案件进程的,有问相关文件送达的,也有咨询相关法律的。

20151月,贵州成为全国第一批司法体制改革试点省份,积极打造智慧法院。闫继月明显感觉到,打电话询问的人变少了。因为大多数办事人,都到了201511月正式启用的贵州法院公众服务平台上。

在这个已覆盖贵州全省三级法院的服务平台上,当事人及其代理人足不出户,就可以完成网上立案、文书电子送达、自助查询案件进程等事项,甚至可以在线联系法官。

闫继月说,除了信息公开与办事效率的提高,智慧法院时代推进的庭审直播形式,也在为老百姓公平正义的获得感加码

321日,黔西县人民法院刑事审判庭举行了一场特殊的审判。审判采用了采用远程庭审+互联网直播方式;当法官在黔西县人民法院第三法庭敲响法槌时,被告人正在金沙县看守所内。

虽然隔着近80公里的空间距离,但借助高科技设备,庭审顺利完成。庭审结束时,书记员远程将庭审笔录传送至庭审远端,打印后便交由被告人签字画押。整个庭审过程还通过互联网直播全程录制,不仅诉讼参与人,就连普通市民也可通过互联网直播平台,随时查看整个庭审过程。

简政廉政,获得感增强

贵州省社会科学院法律研究所副所长、副研究员胡月军,参与了此次多彩贵州这5——老百姓获得感调查。在调查中,胡月军遇到一位在安顺市平坝区开乡村餐馆的梁先生。

当胡月军问到公平正义获得感时,这位37岁的布依族汉子,回答得很耿直。

他说,纪委派出的民生监督员一登场,让有些人都不敢像以前那样在民生工程项目上打歪主意了,这是他眼中法治贵州公平正义的体现。

在贵阳执业多年,北京中银(贵州)律师事务所律师邹松也亲历了法治贵州建设方面的努力。他认为,简政廉政后政府办事效率提高,也是老百姓公平正义获得感增强的重要原因。

就拿律师查阅卷宗来说。以前,律师们还得捧着厚厚的卷宗翻阅,再一页一页拍照,费时费力,现在都是电子卷宗,数据一打包,就可刻录光盘带走,省事儿多了。邹松说。

2016年,贵州省省直机关非行政许可审批事项全部取消,向三个民族自治州下放30项管理权限,推行互联网+政务服务,省市县乡村实现行政事务一张网……

机关作风显著改善,精简放权、简化审批程序方面也改进明显,邹松说,首要的政府公信力提升上去了,这还怕老百姓觉得不公平、不正义吗?


专家:

胡月军:百姓生活需要公平正义

省社科院法律研究所副所长、副研究员胡月军认为,谈及公平正义,很多人都会想到习总书记让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义这句名言。很多人一辈子并不会与司法案件沾边,但在日常生产生活中,小到子女入学、医院就医,大到办厂办证,人们都会零距离接触到公平正义问题。老百姓更希望公平正义像阳光一样人人共享,有鉴于此,习总书记又强调让人民群众在日常生产生活中都能感受到公平正义,正是顺应了老百姓对公平正义获得感的新期待。

近年来,贵州经济社会快速发展,大多数人分享到了经济社会快速发展带来的巨大红利。但不容忽视的是,行业收入分配、教育医疗等领域资源配置不均等,仍有损老百姓公平正义获得感。

老百姓日常生活需要公平正义。老百姓意见比较大的民生难点,核心矛盾并非都是投入不足,而是有失公允。在城市,市民抱怨教育不公,并不是说有多少孩子无学可上,而是针对优质教育资源分配不公;医疗领域也同样如此,除了看病贵看病难,享受医疗资源权利不平等也是人们的痛点

在生产领域,一些民营企业从市场准入、税费收取、招人进人,都可能遭遇不公平。这正是要积极推进全面依法治国,营造公平有序的经济发展法治环境的关键原因。为促进公平正义,要用政府权力的减法,换取市场活力的乘法,营造各类所有制企业公平竞争的市场环境。

生产领域有失公平,还体现在劳动者权益方面。同样的劳动付出,体制内体制外不一样;因户籍、社保等因素而导致的有失公正并不鲜见,这些不公正应通过全面深化改革予以消除。

促进社会公平正义、增进人民福祉是全面深化改革的出发点和落脚点,只有建立更加公平合理的制度和规则,才能让每个人共享权利公平、机会公平、规则公平。只有让公平正义阳光普照每一个人,才能增加民众获得感,真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。(记者刘姝邱凌峰)



延伸阅读

2016年,全省法院共受理各类案件453174件,审结430963件,同比分别上升19.07%和23.09%,结案率95.1%,同比上升3.1个百分点,排名全国第二。行政机关主要负责人出庭应诉率达33%。

贵州强化民生保障,保护妇女、儿童、老年人合法权益,审结生命权、劳动争议、医疗纠纷等涉民生案件36383件。加大救助力度,为643名被告人指定辩护律师,减免缓诉讼费2375.79万元,司法救助1093人次,发放救助金2053.94万元。全面推行网络司法拍卖,让执行权在阳光下运行,共网拍7875次,总成交金额10.93亿元,节约佣金5460万元。

2016年,贵州省检察机关立案查办职务犯罪1004件1255人,通过办案为国家挽回直接经济损失3.3亿元。贵州查办民生领域职务犯罪706件904人,名列全国第一。

贵州省检察机关在全国率先制定服务民营经济发展二十条,平等保护各类市场主体合法权益,被最高检转发全国检察机关学习借鉴。


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